Соглашение о евроассоциации Украины в настоящее время не может быть ратифицировано, признало правительство Нидерландов по итогам прошедшего референдума. В Брюсселе, Лондоне, Париже и Берлине не скрывают разочарования, но «грудью на защиту» Украины встала лишь Литва. Какие практические последствия для Украины и ЕС будет иметь нидерландское голосование?
Соглашение об ассоциации между ЕС и Украиной «в настоящий момент не может быть ратифицировано» – таким был комментарий кабинета министров Нидерландов по итогам состоявшегося накануне консультативного .
«Если одна из 28 стран Евросоюза отказалась ратифицировать соглашение – значит, все...»
Официальные итоги плебисцита, напомним, будут оглашены 12 апреля. Но, как сообщает (со ссылкой на данные голландского агентства BNO News, суммировавшего результаты экзитполов), итоги подсчета голосов во всех муниципалитетах страны свидетельствуют: 61,1% выступили против ратификации соглашения ЕС – Украина. Лишь 38,1% участников референдума проголосовали за. Явка по итогам подсчета бюллетеней во всех муниципалитетах составила 32,2%, что больше 30%, необходимых для признания голосования действительным.
Таким образом, заявление правительства Нидерландов оказалось ожидаемым. Хотя, как сообщает , в официальном правительственном заявлении говорится: «Это не тот результат, на который рассчитывал кабинет». О том, что глас народа будет учтен, ранее заявил премьер-министр Нидерландов Марк Рютте. «Если результаты референдума останутся такими же, то мы не сможем ратифицировать соглашение об ассоциации с Украиной, – написал Рютте на своей странице в Facebook. – Это моя политическая точка зрения. Противники явно победили. Дальнейший процесс будет идти шаг за шагом. Сначала результаты (референдума) будут обсуждены в кабинете. За этим последуют консультации с парламентом и нашими европейскими партнерами. На это уйдет время, и скорее недели, чем дни».
Голландский кабинет министров намерен «рассмотреть рекомендации, которые вытекают из данного референдума, и проведет консультации с парламентом». «Затем вопрос будет обсуждаться с европейскими партнерами и Украиной», – отмечается в правительственном заявлении.
Давление из Брюсселя уже началось
Директор Центра евразийских исследований Владимир Корнилов, находящийся сейчас в Нидерландах, прогнозирует: если голландские власти последуют итогам референдума, то Евросоюз в значительной степени начнет давить на Рютте. «Насколько мне известно, давление уже началось. На Рютте оказывают серьезное давление СМИ и всевозможные политики. Мы уже слышим из-за рубежа призывы к Нидерландам проигнорировать референдум. В понимании некоторых политиков это такая демократия», – сказал Корнилов газете ВЗГЛЯД.
Однако эксперт напомнил, что сам Рютте заявил о состоявшемся референдуме. Это означает, что процесс ратификации соглашения об ассоциации с Украиной не может быть продолжен. «Депутаты уже в четверг собираются начать обсуждение возможных сценариев в связи с итогами референдума. 12 апреля может быть вынесено решение, что делать с предыдущим решением о ратификации данного соглашения», – говорит Корнилов.По словам Корнилова, если Нидерланды остановят процесс ратификации соглашения об ассоциации, то оно не вступит в силу, и его временное применение, которое происходит сейчас, должно быть остановлено. «Если одна из 28 стран Евросоюза отказалась ратифицировать данное соглашение, значит, все. Так устроен ЕС. Украинские политики успокаивают себя мыслью о том, что Голландия каким-то образом уже исключена из процесса ратификации, что, мол, соглашение о зоне свободной торговли вообще не требует ратификации Нидерландами или какой-либо из стран ЕС. Но это сказки. Есть официальное разъяснение юристов Европарламента, где говорится, что соглашение об ассоциации – единое и неделимое, и его должны ратифицировать целиком и полностью и нельзя изъять из него какие-то части», – отметил он.
Таким образом, если правительство Нидерландов окажется последовательным и учтет результаты референдума, то Украине и ЕС придется заново начинать процесс заключения договора, искать новые пути, что затянется на несколько лет.
США тоже не остаются в стороне от происходящего. Корнилов напомнил о ряде заявлений американских политиков о том, что соглашение об ассоциации должно работать. «Давить на Рютте можно, на него уже наверняка давят. Но ведь на него давит и ситуация, связанная с выборами. Нидерланды вступили в предвыборный год. Менее чем через год будут парламентские выборы. Не учесть мнение народа в таких условиях чревато. Я не думаю, что Рютте пойдет на такой риск, учитывая, что тогда оппоненты просто сметут его», – прогнозирует Владимир Корнилов.
«Без Нидерландов найдут способ»
В свою очередь научный директор МДК «Валдай» Федор Лукьянов убежден, что референдум ни на что не влияет, потому что основные аспекты договора об ассоциации являются прерогативой общеевропейских институтов, поэтому «все, что происходит с ассоциацией, будет происходить своим чередом».«Если даже Нидерланды воздержатся от ратификации, то без них найдут способ, как имплементировать соглашение. Сам по себе референдум был не про Украину, людям совершенно все равно, что происходит на Украине... Это был символический референдум об отношении к тем, кто ими управляет, и к тем решениям, которые принимаются без консультации с населением. Так вышло, что под горячую руку попала Украина, потому что не нашли другого повода», – сказал Лукьянов газете ВЗГЛЯД.
Тем не менее символически был нанесен очень серьезный удар по политической практике Евросоюза. «В очередной раз по совершенно маргинальному поводу население высказало свое недовольство тем, что оно отсечено от принятия политических решений», – подчеркнул он.
Лукьянов убежден, что Брюссель не сможет оказать давление на Нидерланды, потому что «это невозможно». «Нидерланды – это одна из первых стран – основателей евроинтеграции. Она участник всех соглашений с 1951 года. Давление можно оказывать, как показывает практика ЕС, на новых членов или на небольшие страны, которые заведомо не имеют большого влияния. Были случаи, когда по определенным вопросам проходили повторные референдумы в Дании, Ирландии, с тем чтобы было принято нужное решение. Но это не тот повод, чтобы ради этого ломать через колено голландское общество и тем самым усугублять и без того сложную ситуацию», – подытожил Федор Лукьянов.
Плохо скрываемое разочарование
Очевидно, что «большие европейцы» – Германия и Франция – будут делать попытки сгладить эффект референдума, проведенного в одной из стран – основательниц Европейского союза. «Данный референдум носил консультационный характер», – президент Франции Франсуа Олланд, отвечая на вопросы журналистов, «атаковавших» его после франко-германского саммита в Метце. «Что касается Европы, она будет соблюдать то, что касается соглашения об ассоциации, и мы, Франция и Германия... Ангела (Меркель) отметила наши обязательства в рамках «нормандского формата» – мы продолжим поддерживать Украину и соблюдать наши обязательства относительно договора об ассоциации», – заверял Олланд.
Похоже, что забеспокоились и в Лондоне – напомним, что 23 июня в Великобритании пройдет свой плебисцит, по вопросу о пребывании Соединенного Королевства в составе Евросоюза. «Я надеюсь, что они (итоги волеизъявления в Нидерландах) не окажут негативного эффекта на итоги нашего референдума, потому что это совершенно разные вещи», – цитирует ТАСС выступление британского премьер-министра Дэвида Кэмерона на встрече с представителями общественности в английском городе Экзетер. Что же касается Украины, то, как заявил Кэмерон, Лондон выступает за реализацию соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной вне контекста итогов референдума в Нидерландах.
Председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер не скрывает, что опечален итогом референдума в Нидерландах – об этом сообщил официальный представитель ЕК Маргаритис Схинас. Впрочем, в Брюсселе продолжают заверять, что «не будет последствий для соглашения об ассоциации и его временного применения».
Грибаускайте защищает Украину от евроскептиков
Складывается впечатление, что наибольшую печаль по поводу голландского референдума испытывает Литва. «Сегодня мы услышали о результатах референдума в Нидерландах. Мы все бы хотели, чтобы они были другими. Однако сейчас не время терять надежду или ставить под вопрос европейский выбор Украины», – заявила литовский президент Даля Грибаускайте в специальном видеообращении к украинскому народу.
Президент Литвы подчеркнула, что «никто не может стоять на пути Украины в Европу, потому что Украина всегда была в Европе и всегда там остается».
А глава МИД Литвы Линас Линкявичюс, похоже, усомнился в интеллектуальных способностях голландцев. В своем заявлении он заметил, что большинство участников референдума «не очень поняли, за что голосуют». Как отмечает ТАСС, Линкявичюс полагает, что украинский вопрос использовали в своих целях голландские евроскептики, а голосование стало поводом для «выражения антиевропейских эмоций».
«Атака на европейские ценности» или «холодный душ» для Киева?
В схожем духе выступил и президент Украины Петр Порошенко. «Настоящая цель организаторов референдума – это не соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС, это атака на единство Европы, атака на распространение европейских ценностей. Об этом в том числе свидетельствует та дискуссия, которая была развернута накануне референдума», – цитирует украинского президента.
«Мы не свернем с пути евроинтеграции. Украину, как и свободу, не остановить», – не без пафоса заявил Порошенко.
Впрочем, спикер Верховной рады Владимир Гройсман был куда более скептичен. «Мы уважаем волеизъявление граждан Нидерландов. И хотя мы понимаем, что этот референдум носит только консультативный характер, это очень тревожный сигнал для Украины. Для нас есть только один путь отстоять свое европейское будущее – всем нам необходимо провести работу над ошибками...» – написал Гройсман в четверг на своей странице в Facebook.
Фракция Оппозиционного блока использовала новости, пришедшие из Голландии, для критической атаки на власть. «Это холодный душ для украинской власти от европейцев. Это провал политиков от власти, но не поражение Украины, – говорится в заявлении Оппозиционного блока. – Отдав свой голос, голландцы проголосовали против коррупции, беспорядка и беззакония в нашей стране. Провал референдума в Голландии – четкий сигнал власти о том, что европейские ценности – это не только красивые слова и лозунги».
Премьер-министр Нидерландов и парламент оказались в затруднительной ситуации. Граждане страны на референдуме, который прошел накануне, сказали "нет" ассоциации Украины с Евросоюзом. Марк Рютте уже заявил: мнение людей не учитывать он не может. Но получается тогда, что придется идти против лидеров других членов ЕС, которые референдум не объявляли и мнение своих граждан не знают, но ассоциацию с Украиной поддерживают.
Нидерланды стали первой страной ЕС, сказавшей решительное "нет" сближению Евросоюза и Украины. Причем ратификацию подписанного в Брюсселе договора об ассоциации затормозили благодаря гражданской инициативе. Итоги голосования говорят сами за себя. Против соглашения с Украиной - более 61%, за - около 38.
"Очевидно, что большинство активных граждан нашей страны проголосовало против договора. Я хочу поздравить всех моих товарищей, которые убедили голландцев прийти на избирательные участки", сказал лидер партии "Демократы-66" Александр Пехтольд.
Это предварительные данные. Официальные результаты объявят 12 апреля. Но они лишь зафиксируют свершившийся факт. Хотя референдум носит рекомендательный характер, премьер-министр Нидерландов не может закрыть глаза на результаты плебисцита. Итоги референдума для Марка Рютте - серьезный удар.
"Моя политическая позиция состоит в том, что если явка в 30% будет официально подтверждена, ратификация договора в нашем парламенте потребует дополнительных дискуссий", - отметил премьер-министр Нидерландов Марк Рютте.
Народ свое слово сказал, теперь дело за правительством и парламентом. Депутаты пообещали, что будут действовать, исходя из итогов народного волеизъявления. Премьер-министр наверняка будет пытаться отредактировать текст соглашения и вернуть его на ратификацию.
"По моему мнению, и по мнению моих однопартийцев, это соглашение невыгодно ни жителям Нидерландов, ни украинцам. Оно не способствует европейской кооперации, которая базируется на безопасности, стабильности и прогрессе", - отметил сенатор от социал-демократической партии Нидерландов Тинни Кокс.
Избиратель не желает, чтобы официальный Киев решал свои проблемы за его счет. Люди сомневаются, что соглашение принесет Нидерландам экономическую выгоду. Для начала официальный Киев должно обуздать коррупцию. Для голландцев Украина слишком далеко - ее и на карте найдет не каждый.
"Людям сразу не понравилось это соглашение. Многие опасаются, что оно дает право Украине добиваться членства в Евросоюзе. Люди проголосовали против нынешнего правительства, против его европейской политики", - отметил депутат от фракции рабочей партии Нидерландов Мишель Сервэс.
Несмотря на финансовые проблемы, официальный Киев провел в Нидерландах беспрецедентную агиткампанию. Визиты политиков, митинги, видеоролики, и даже агитационный велопробег министра иностранных дел Павла Климкина, это не считая двух миллионов евро, которые выделили власти Нидерландов. Но все это, как показал референдум, привело к обратному эффекту. Противников ассоциации с Украиной стало даже больше, чем в начале агитационной кампании. Результаты референдума спикер Верховной Рады Украины назвал тревожными, а Петр Порошенко сделал вид, как будто ничего не произошло.
"Мы должны принять это во внимание, но это лишь консультативное голосование. А мы ждем решения от правительства и парламента Нидерландов. В любом случае, мы будем реализовывать соглашение об Ассоциации с Европейским союзом, включая договор о торговле, и будем продолжать движение в сторону единой Европы", - заявил Петр Порошенко.
Чего как раз не хочет голландский избиратель. Да и премьер Нидерландов не раз говорил о том, что не видит Украину в Евросоюзе. Порошенко напомнили: если он так ратует за европейские ценности и демократию, стоит с большем уважением относится к ее конкретному проявлению - народному плебисциту.
"Отдельно можно сказать о той реакции, которая была со стороны Петра Порошенко, и теперь уже некоторых политиков Европейского союза, в частности президента Литвы, который теперь требует игнорировать результаты этого референдума. То есть, в их понимании волеизъявление народа - не более чем фикция, не более чем такое ненужное затруднение. И они сейчас призывают проигнорировать мнение голландцев, и таким образом попытаться и дальше демонстрировать именно свой конкретный подход к демократии. Что когда им что-то выгодно, они это признают, а когда невыгодно - они этого не признают", - пояснил политолог Денис Денисов.
А вот на киевских улицах реакция на голландский референдум более трезвая.
"Я считаю, что это логично. По причине того, что мы себя ведем так, что ни у кого не вызываем доверия. У самих себя, в первую очередь, и у иностранных государств", - отмечает украинец.
"Эти результаты означают, что они нас не хотят в Европе. И больше ничего. Кому нужна страна, погрязшая в грязи?" - говорит житель Украины.
Многие западные издания утверждают, что итоги референдума - большая победа Москвы. Хотя Россия, и это признают голландские политики, никоим образом не участвовала ни в агитации, ни в общественных дебатах. В отличие от известного американского инвестора, имеющего политические и экономические интересы на Украине.
"Нам доподлинно известно, что Джордж Сорос пытался фактически купить референдум. Подтверждено, что американский миллиардер потратил, по крайней мере, 250 тысяч долларов на агитацию в поддержку соглашения с Украиной. Нам это категорически не нравится", - заявил депутат парламента Нидерландов от социалистической партии Гарри ван Боммель.
В этой связи депутаты хотят сделать официальный запрос в правительство. Но к Марку Рютте у них есть еще одна претензия.
"Я обвиняю кабинет министров в том, что оно, по неясным мне причинам, не открыло достаточное количество избирательных участков. В некоторых регионах открыли лишь половину участков от числа обычно действующих", - заявил депутат парламента Нидерландов от социалистической партии Гарри ван Боммель.
Если бы все участки работали, явка на референдуме была бы гораздо выше. На данный момент она составляет 32%, всего на 2% выше кворума. В любом случае Нидерланды теперь живут в иной политической реальности. Один из идеологов референдума, лидер партии "Свобода" Герт Вилдерс заявил: итоги плебисцита означают "начало заката Единой Европы". Влиятельный немецкий журнал "Шпигель" выходит со статьей "Референдум в Нидерландах - двойная пощечина Евросоюзу!"
Сейчас важно понять, какие последствия будет иметь эта двойная пощечина: синяк под глазом или же перелом челюсти? Одна пощечина демонстрируют, что идея единой Европы стала крайне непопулярна в Нидерландах, то есть стране, которая еще несколько лет назад считалась самой проевропейской. Другая показывает, что оказывается, 70% населения просто не заинтересованы в столь важной для Европы проблеме или же считают, что их голос ничего не значит.
Министру иностранных дел Нидерландов придется чаще ездить в Брюссель. Ведь руководство Еврокомиссии требует объяснения: что же теперь делать с соглашением, которое кроме голландцев уже одобрили парламенты остальных 27 стран Евросоюза?
"Нам необходимо срочно связаться с нашими европейскими партнерами, с Украиной, чтобы осознать последствия референдума. А это небыстрый процесс", - отметил министр иностранных дел Нидерландов Берт Кеэндерс.
Киев, вероятней всего, будет поторапливать еврочиновников. Ведь часть соглашения об ассоциации - договор о торговле - ЕС подписал с 31 страной, в том числе с некоторыми государствами Африки, но лишь с Украиной вышла заминка.
Результатов голландского референдума ждали и в Британии. Его итоги дадут импульс для кампании за выход из Евросоюза. Дело в том, что британцы в июне будут голосовать на своем референдуме. И вопрос на обсуждение выносится тоже один: хотите ли вы, чтобы Соединенное Королевство осталось в Единой Европе?
ГААГА, 7 апреля. /Корр. ТАСС Виталий Чугин/. По итогам референдума в Нидерландах победа противников ратификации соглашения об ассоциации ЕС и Украины не вызывает практически никаких сомнений. Поэтому основные обсуждения в Нидерландах сконцентрировались на вопросе о том, какое значение имеет для страны состоявшееся голосования и каковы будут его последствия. Мнения на этот счет разделились.
Правительство обещает
В правительстве утверждают, что обязательно примут во внимание результаты голосования. "Это не тот результат, на который рассчитывал кабинет, - подчеркнули в своем заявлении голландские власти. - Официальные результаты голосования будут объявлены во вторник, 12 апреля, однако уже сейчас совершенно понятно, что соглашение в настоящий момент не может быть ратифицировано".
Теперь кабинет намерен "рассмотреть рекомендации, которые вытекают из данного референдума, и провести консультации с парламентом". "Затем вопрос будет обсуждаться с европейскими партнерами и Украиной, - отмечается в документе. - Этот процесс займет некоторое время, чтобы найти решение, приемлемое для всех сторон".
Это заявление подтвердило высказывания сделанные ранее премьер-министром Нидерландов Марком Рютте. "Если результаты референдума подтвердятся, то мы не сможем ратифицировать соглашение об ассоциации с Украиной, - сказал он. - Это моя политическая точка зрения. Противники явно победили. Дальнейший процесс будет идти шаг за шагом. Сначала результаты (референдума) будут обсуждены в кабинете. За этим последуют консультации с парламентом и нашими европейскими партнерами. На это уйдет время и, скорее, недели, чем дни".
Вариантов множество
Согласно закону о консультативных референдумах, теперь (с учетом победы противников) правительству нужно принять новое решение в отношении соглашения. При этом вариантов здесь много. Например, профессор международного и европейского права Университета Неймегена Генри де Веле насчитал пять возможных сценариев, по которым может развиваться ситуация.
"Премьер-министр Марк Рютте может заново рассмотреть вопрос о ратификации соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной и оставить принятое ранее решение в силе, - отметил он в интервью голландской телерадиовещательной корпорации. - Одним из главных аргументов в данном случае может стать то, что подавляющее большинство противников соглашения считает, что оно открывает путь Украине в ЕС, тогда как на самом деле это не так". "Также правительство может опубликовать заявление, в котором заверит, что Украина не будет принята в ЕС и никакие дополнительные средства не будут выделяться этой стране, - продолжил эксперт. - Это заявление также может быть добавлено в само соглашение об ассоциации".
"Третий вариант - Нидерланды обратятся в Совет министров ЕС с просьбой о том, чтобы их особая позиция была учтена, - сказал Генри де Веле. - Тогда около 90% соглашения, касающиеся торговли, продолжат свое действие, а 10%, касающиеся борьбы с коррупцией, транспорта, энергетики и защиты прав животных, будут распространяться только на остальные 27 стран ЕС".
Четвертый и пятые варианты, по его словам, более радикальные. "В одном случае стороны (ЕС и Украина) должны возобновить переговоры по соглашению и внести изменения, которые устроят голландскую сторону, - подчеркнул профессор. - А в другом случае Нидерланды могут наложить вето на документ и вернуться к тому, с чего все начиналось. При этом голландцы в такой ситуации сильно рискуют лишиться уважения партнеров".
На неопределенность ситуации уже обратил внимание министр внутренних дел и по делам королевства Роналд Пластерк. По его словам, закон о консультативных референдумах "не прописывает четкого порядка действий для кабинета министров", если голосование признано состоявшимся и большинство избирателей проголосовало против. В связи с этим министр призвал "еще раз хорошенько просмотреть" закон и внести в него необходимые изменения.
Депутаты призывают отозвать закон
Депутат от Социалистической партии Нидерландов Гарри ван Боммел в беседе с корреспондентом ТАСС высказал мнение, что власти должны пойти по самому радикальному пути. "Правительство должно разработать закон, отзывающий ранее принятый закон о ратификации Соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной, - считает он. - Это будет единственный правильный вариант". При этом парламентарий убежден, что "это не осложнит отношения в Евросоюзе".
"В Европе правительства и парламенты понимают и принимают результаты политических процессов, какими бы они ни были, - заметил представитель Соцпартии. - В 2005 году у нас состоялся (консультативный) референдум по конституции ЕС, и правительства европейских стран приняли решение (о дальнейшем пути развития сообщества) на основе этого голосования".
В свою очередь, член Социалистической партии Арьо Кламер заметил, что соглашение, по крайне мере в его нынешнем виде, не поможет наиболее бедным слоям населения Украины. "Мы заключаем соглашение о свободной торговле с коррумпированной страной, - отметил он. - Это приведет к тому, что бедные украинцы станут еще беднее, а выгоду получат наиболее богатые люди".
Больше демократии и меньше демократии
В отдельную тему для обсуждения вылился вопрос, в чем польза от подобных консультативных голосований. "В конечном счете, референдум - это не так уж и плохо, - заявил вице-премьер Нидерландов Лодевейк Ассер в интервью радиопрограмме "Ньюс эн ко". - Например, в обществе развернулись очень оживленные дискуссии. Гораздо больше людей теперь обсуждают Украину и знают, что там происходит".
Вице-премьер убежден, что референдумы еще хороши и тем, что вовлекают людей в политику и "заставляют их задуматься". "Одних выборов (парламентских и в советы провинций), которые проходят раз в четыре года, для этого недостаточно", - считает Ассер.
Практически противоположную точку зрения высказал один из инициаторов голосования Ян Роос. "В самом результате референдума нет никакого смысла, - подчеркнул он. - Как я понимаю, Европейская комиссия делать ничего не собирается. Евросоюз просто продолжить выполнение соглашения с Украиной. Это и есть наша демократия. С помощью этого голосования мы хотели показать, что она работает кое-как".
Кто следующий?
В свою очередь, для некоторых активистов подведение итогов голосования стало отправной точкой для того, чтобы задуматься над тем, по какому еще вопросу можно провести референдум. "Теперь все находится в руках политиков, - заметил председатель организации "Форум за демократию" Тьерри Боде, также являвшийся одним из организаторов голосования. - Но в будущем, надеюсь, у нас будет больше референдумов".
"Конечно, мы хотели бы провести голосование по вопросу членства Нидерландов в ЕС, однако на данный момент это невозможно, - сказал он. - Но торговое соглашение между ЕС и США, открытые границы и судьба евро вполне могут стать темами референдумов".
Серьезный настрой общества подтверждает газета Financieele Dagblad. "Следующий консультативный референдум уже ожидает своей очереди, - утверждает издание. - По крайней мере, на это надеются противники Трансатлантического соглашения о партнерстве в области торговли и инвестиций между ЕС и США. Несмотря на то, что документ еще даже не подписан, активисты уже собрали 67 тыс. подписей в пользу проведения голосования. Они считают, что соглашение представляет угрозу демократии, социальной и продуктовой безопасности, а также защите животных".
Предварительные итоги
Референдум по вопросу ратификации соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной прошел в Нидерландах 6 апреля. Как свидетельствуют предварительные результаты голосования, против документа высказались 61,1% избирателей, за - 38,1%. Явка составила 32,2%, то есть превысила барьер в 30%, который должен быть преодолен, чтобы голосование было признано состоявшимся.
07.04.2016 в 14:45, просмотров: 3615Предварительные итоги прошедшего в Голландии референдума по вопросу о ратификации соглашения об ассоциации ЕС с Украиной подведены. Согласно результатам, более 60% голосовавших высказались против договора, остальные - за. Официальные данные будут озвучены лишь 12 апреля, но уже сейчас властям Голландии приходится думать о том, как, приняв во внимание народное волеизъявление, не отклониться от общеевропейского вектора.
«Очевидно, что ответ «нет» [ассоциации ЕС с Украиной] победил с подавляющим превосходством, – отметил в телевизионном выступлении голландский премьер Марк Рютте. – Если явка составила больше 30% (необходимая цифра, чтобы референдум считался состоявшимся - «МК») с таким перевесом на стороне голосовавших против, я считаю, нельзя просто пойти дальше и ратифицировать документ». Того же мнения придерживается и партнер Рютте по правящей коалиции Дидерик Самсом: «Мы не можем ратифицировать договор в подобной ситуации».
Однако что именно намерено предпринять голландское правительство, пока неясно. Рютте пообещал проконсультироваться на этот счет с парламентом и европейскими партнерами, однако этот процесс, по словам политика, может занять «дни или недели».
Евроскептики тем временем, уже празднуют победу, говоря не только о провале идеи ассоциации ЕС с Украиной, но и о разочарованности голландцев в собственном правительстве и общеевропейской политике. «Похоже, голландцы сказали нет европейской элите и договору с Украиной, – отреагировал на предварительные итоги референдума в своем микроблоге нидерландский политик Герт Вилдерс, известный своей жесткой антиисламской риторикой. – Начало конца ЕС».
Впрочем, заведующая отделом исследований европейской интеграции Института Европы РАН Ольга ПОТЕМКИНА считает оценки, подобные вилдерсовской, преувеличением. «Голландцы вообще любят голосовать поперек, они уже это продемонстрировали во время референдума по проекту Конституции ЕС в 2005 году, – напомнила эксперт «МК». – Тогда это был более сильный удар».
«Технически результаты голосования мало что изменят, – полагает Ольга Потемкина. – Соглашение об ассоциации ЕС с Украиной все равно действует, во временном режиме, и я ни за что не поверю, что Брюссель от него откажется: это был бы большой удар и по программе Восточного партнерства, и вообще по внешней политике Евросоюза. В условиях кризиса, переживаемого ЕС, этот референдум - не самая большая проблема. Конечно, он укрепляет позиции евроскептиков, – хотя тенденций к дезинтеграции нет, – и в этом смысле результаты голосования важны. Но не думаю, что стоить ожидать изменений в политике Брюсселя».
В Нидерландах прошел референдум, на котором высказали свое мнение о расширении ЕС на Восток - о вступлении Украины в Европейский Союз. Результаты, на первый взгляд негативные, ведь ассоциации "Украина-ЕС".
Но если смотреть на факты более рационально без воплей "зрада", то вырисовывается следующая картина с интересными итогами:
1. Из 32% пришедших более 60% высказались против ассоциации, что означает полное поражение ее сторонников.
2. Сторонники ассоциации проиграли по нескольким явным причинам:
Референдум изначально лоббировали евроскептики
Голландцев пугали притоком коррумпированных украинцев
Общий имидж украинской власти подорвали написанная накануне статья в NYT о коррупции и офшорный скандал на основе "панамских документов", в который попал Президент Украины
Украину обвинили в ухудшении отношений Европы и России, из-за чего аграрный сектор Нидерландов остался в убытке на 300 млн евро
Денежные потоки из Москвы, освещенные ранее в СМИ, тоже сыграли свою роль
3. Бывший судья Апелляционного суда Амстердама Берт Маан рассказал журналистам, что после референдума парламент должен будет решить - голосовать за денонсацию соглашения или нет. Для Украины в этом случае прогнозы неутешительные, потому как накануне выборов голландские депутаты наверняка решат поддержать своих избирателей.
Премьер-министр Нидерландов Марк Рютте заявил, что если явка действительно превышает 30%, то закон "О ратификации Соглашения об ассоциации с Украиной" теряет силу.
Какие дальнейшие меры собирается принять правительство, Рютте не смог спрогнозировать. "Результаты будут обсуждаться в правительстве, и необходимо будет вновь говорить о договоре в парламенте и в Брюсселе. Правительство хочет найти решение, приемлемое для всех сторон", - так сказал премьер после объявления экзит-полов.
Отметим, что Соглашение об ассоциации Украины и ЕС не считается вступившим в силу до тех пор, пока его не ратифицируют все страны Евросоюза. Между тем, оно, это Соглашение, уже реально действует. В частности, функционирует Зона свободной торговли Украины и ЕС. Поэтому голландский референдум создает действительно сложную правовую коллизию.
4. Можно также прогнозировать глобальные политические последствия для Евросоюза в целом. Так как этот референдум доказывает победу евроскептиков над еврооптимистами, которые давно ведут противостояние на европейской арене. Подобный элемент противоборства присущ не только Голландии - достаточно вспомнить, насколько сложно было урегулировать вопрос относительно Великобритании, и ее местных евроскептиков.
"Такое количество людей, высказавшихся против ассоциации с Украиной в Нидерландах, может спровоцировать подобные процессы в других государствах Евросоюза. И европессимистам по всей Европе это даст картбланш, что ситуация меняется в их сторону", - считает украинский политолог Руслан Бортник, сообщает "Страна.ua ".
5. Результаты референдума в Нидерландах также отразятся на внутренней политической ситуации в Украине.
Во фразе "кто виноват, и что делать?" для украинских граждан более привлекательна часть о выяснении, кто же виноват. Интересно, что лидеры общественных мнений, да и пользователи социальных выразили понимание выбору голландцев.
Поэтому крайним сделали коррумпированный украинский политикум во главе с .
Ранее посол Украины в Нидерландах Александр Горин в своем "Українським новинам" рассказал, что сотрудничество Европейского Союза с Украиной не прекратится.
"Нельзя сказать, что голосование "против" будет плохим, так как оно не отменяет сотрудничества Европейского Союза с Украиной - это во-первых. А во-вторых, будут искать какие-то выходы из ситуации с точки зрения юридической и экономической практики - очень больших изменений не будет", - сказал посол.
Он также отметил, что в правительстве Нидерландов находятся еврооптимисты, которые не раз открыто высказывали свою позицию в поддержку Украины.
Отметим, что Порошенко в свою очередь не утратил былого еврооптимизма и поспешил заверить украинцев, что референдум в Нидерландах имеет консультативный характер. Он подчеркнул, что стратегически референдум не является препятствием для Украины на пути в ЕС.
Напомним, что по данным экзит-пола , 38,1% - "за" соглашение об ассоциации "Украина-ЕС" .
Как сообщали Українські Новини, референдум в Нидерландах относительно соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС завершился в 22:00 среды, 6 апреля.
Нидерланды намерены пересмотреть соглашение об ассоциации Украины с ЕС в случае состоявшимся.
